1948年上半年，中國所面臨的“兩種命運、兩種前途”已涇渭分明：國民黨的戰事已是強弩之末，蔣介石一意孤行的獨裁、專制統治行將被推翻；共產黨歷來倡導和致力于建立民主聯合政府的新政權，隨著人民解放戰爭的迅猛推進而提上議事日程；國民黨策劃和制造的“較場口慘案”、“下關慘案”、“李聞慘案”等一系列慘案，使民主黨派一些人士從“第三條道路”的幻夢中清醒過來，同共產黨團結合作，一起 推翻國民黨獨裁政權，建立一個獨立、民主、和平、統一的新中國，成為各民主黨派的共同愿望和自覺選擇。
一、“五一口號”的起草過程
1948年的“五一”國際勞動節快到了。按慣例，為紀念這一節日，每年的這個時候，中共中央都會通過新聞宣傳部門——新華社，對外作出專門決定，發表宣言、口號，舉行集會、游行，刊發文章、社論。革命戰爭迅猛發展形勢下的1948年“五一”勞動節，自然也不會例外。當時擔任新華社社長的是廖承志，正率隊駐扎在位于太行山深處涉縣的東西戌村。作為新華社社長的廖承志，在“五一”國際勞動節到來之際，想到的是請示中共中央。于是，他隨即給中央發來一個十分簡短的電報，詢問“五一”勞動節快到了，中央有什么重要事情發布。電文很快傳到了西柏坡，機要工作負責人羅青長隨即把來電送給中央書記處書記周恩來。
廖承志的這封簡短來電，當即引起毛澤東和周恩來等中共中央領導人的高度重視。國民黨反動統治即將崩潰，一個獨立、民主、和平、統一的新中國即將誕生。該是對外公布共產黨人的政治主張、提出新中國政權藍圖的時候了。于是，“五一口號”初稿應運而生。
當時的中共黨內，既有像毛澤東、劉少奇式的偉大的馬克思主義理論家，也不乏像胡喬木式的理論功底厚實的理論工作者。因此，“五一口號”很快就起草完畢。
二、毛澤東進行了重要修改
“五一口號”初稿送到毛澤東的案頭，他將目光停留在第5條“工人階級是中國人民革命的領導者，解放區的工人階級是新中國的主人翁，更加積極地行動起來，更早地實現中國革命的最后勝利”、第23條“中國人民的領袖毛主席萬歲”和第24條“中國勞動人民和被壓迫人民的組織者，中國人民解放戰爭的領導者——中國共產黨萬歲”上。毛澤東此時不免思緒萬千。中國共產黨是一個以救民于水火、追求人民民主為己任的馬克思主義政黨，歷來反對一黨一派的專制獨裁統治，主張建立各革命階級的聯合政府，得到了各民主黨派和無黨派民主人士的廣泛贊同。今天，一個獨立、民主、和平、統一的新中國即將誕生，這也是中國共產黨人實踐自己理想的時候了。也許是想到這些，或許想得更多更多，毛澤東拿起筆來，將“五一口號”初稿第5條修改為：“各民主黨派、各人民團體及社會賢達，迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會、成立民主聯合政府。”將第23條“中國人民的領袖毛主席萬歲”劃掉。將第24條改為“中華民族解放萬歲”。這樣，修改后的“五一口號”，一共23條。
毛澤東的這一改動，寓意極為深刻，體現了他的博大胸懷與高瞻遠矚，表現了他對中國革命進程的準確把握，對統一戰線在革命進程中作用的清醒認識。
大家知道，1938年，毛澤東為延安《解放周刊》題寫了“堅持抗戰，堅持統一戰線，堅持持久戰，最后勝利必然是中國的”，把“統一戰線”作為奪取抗戰勝利的重要因素。1939年，毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中將“統一戰線”作為中國革命勝利的“三大法寶”之一。現在，革命勝利指日可待，在革命勝利后還需不需要統一戰線，還要不要同各民主黨派的團結合作，不僅在當時中共黨內一些同志而且在一些民主人士心中并不是完全清楚的。“五一口號”第5條的修改提出，表現了共產黨對成立民主聯合政府的誠意和決心，預示著一種全新的政黨制度的誕生，奏響了協商建國的華美樂章，標志著共產黨與各民主黨派的團結合作即將進入嶄新時代。
三、“五一口號”的 全部內容
（一）今年的五一勞動節，是中國人民走向全國勝利的日子。向中國人民的解放者中國人民解放軍全體將士致敬！慶祝各路人民解放軍的偉大勝利！
（二）今年的五一勞動節，是中國人民死敵蔣介石走向滅亡的日子，蔣介石做偽總統，就是他快要上斷頭臺的預兆。打到南京去，活捉偽總統蔣介石！
（三）今年的五一勞動節，是中國勞動人民和一切被壓迫人民的覺悟空前成熟的日子。慶祝全解放區和全國工人階級的團結！慶祝全解放區和全國農民的土地改革工作的勝利和開展！慶祝全國青年和全國知識分子爭自由運動的前進！
（四）全國勞動人民團結起來，聯合全國知識分子、自由資產階級、各民主黨派、社會賢達和其他愛國分子，鞏固與擴大反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的統一戰線，為著打倒蔣介石，建立新中國而共同奮斗。
（五）各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府！
（六）一切為著前線的勝利。解放區的職工，拿更多更好的槍炮彈藥和其他軍用品供給前線！解放區的后方工作人員，更好的組織支援前線的工作！
（七）向解放區努力生產軍火的職工致敬！向解放區努力恢復工礦交通的職工致敬！向解放區努力改進技術的工程師、技師致敬！向解放區一切努力后方勤務工作和后方機關工作的人員致敬！向解放區一切工業部門和后方勤務部門的勞動英雄、人民功臣、模范工作者致敬！
（八）解放區的職工和經濟工作者，堅定不移地貫徹發展生產、繁榮經濟、公私兼顧、勞資兩利的工運政策和工業政策！
（九）解放區的職工，為增加工業品的產量，提高工業品的質量，減低工業品的成本而奮斗！拿更多更好的人民必需品供給市場！
（十）解放區的職工，發揚新的勞動態度，愛護工具，節省原料，遵守勞動紀律，反對一切怠惰、浪費和破壞行為，學習技術，提高生產效率！
（十一）解放區的職工，加強工人階級的內部團結，加強工人與技術人員的團結，建立尊師愛徒的師徒關系！
（十二）解放區私營企業中的職工，與資本家建立勞資兩利的合理關系，為共同發展國民經濟而努力！
（十三）解放區的職工會與民主政府合作，保障職工適當的生活水平，舉辦職工福利事業，克服職工的生活困難。
（十四）解放區和蔣管區的職工聯合起來，建立全國工人的統一組織，為全國工人階級的解放而奮斗！
（十五）向蔣管區為生存和自由而英勇奮斗的職工致敬！歡迎蔣管區的職工到解放區來參加工業建設！
（十六）蔣管區的職工，用行動來援助解放軍，不要替蔣介石匪徒制造和運輸軍用品！在解放軍占領城市的時候，自動維持城市秩序，保護公私企業，不許蔣介石匪徒破壞！
（十七）蔣管區的職工，聯合被壓迫的民族工商業者，打倒官僚資本家的統治，反對美帝國主義者的侵略！
（十八）全國工人階級和全國人民團結起來，反對美帝國主義者干涉中國內政、侵犯中國主權，反對美帝國主義者扶植日本侵略勢力的復活！
（十九）中國工人階級和各國工人階級團結起來，反對美帝國主義者壓迫亞洲、歐洲和美洲的民族解放運動、民主運動和職工運動！
（二十）向援助中國人民解放戰爭和推動中國職工運動的世界各國工人階級致敬！向拒運拒卸美帝國主義和其他帝國主義援蔣物資的各國工人階級致敬！向并肩反抗美帝國主義侵略的各國工人階級和各國人民致敬！
（二十一）中國勞動人民和一切被壓迫人民的團結萬歲！
（二十二）中國人民解放戰爭的勝利萬歲！
（二十三）中華民族解放萬歲！
四、“五一口號”發布的意義
回顧半個多世紀以來的光輝歷史，總結民主黨派同中國共產黨風雨同舟、肝膽相照的寶貴經驗，展望新時期再創多黨合作大好局面的美好未來，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
（一）“五一口號”是中國共產黨審時度勢對國際國內形勢和階級力量進行的正確分析和把握，調動了一切積極進步力量，推動了新民主主義革命的勝利進程，加速了新中國的建立。這一號召立即得到各民主黨派和無黨派民主人士的熱烈響應。在香港的各民主黨派代表一致表示擁護，從香港聯合致電中共中央毛澤東主席，盛贊“五一口號”，同時聯合通電國內外各報館、各團體和全國同胞，公開響應中共中央“五一口號”。1948年8月起，各民主黨派和無黨派民主人士陸續進入解放區，開始了籌備召開新政協、建立新中國的工作。
（二）“五一口號”是對中國共產黨新民主主義理論運用和豐富的體現，為各民主黨派和全國人民指出了中國社會主義的必由之路和光明前途。抗日戰爭勝利以后，中國社會面臨走向何方的重大歷史抉擇。經過八年浴血奮戰的中國人民，普遍渴望建立一個獨立、自由、民主、統一和富強的新中國。但對通過何種方式建國以及建立一個什么樣的國家卻莫衷一是。在各種紛繁復雜的政治主張中，“中間路線”在民眾中存在一定的影響，其主體是民族資產階級和上層小資產階級及其知識分子，其政治主張的核心，就是要通過和平改良的方式在中國建立多黨制議會政治。在復雜的斗爭形勢面前，中國共產黨采取了區別對待的方針，對中間派、中間力量，采取爭取和聯合的政策；對“中間路線”則采取斗爭和批判的態度。通過大量的工作，在一些大是大非的問題上澄清了“中間路線”造成的混亂，教育了中間勢力，也教育了廣大人民。各民主黨派逐漸拋棄了“中間路線”的主張，認識到“中間路線”在中國走不通的事實和道理。
“五一口號”是把黨的新民主主義理論運用于革命實踐的結果，同時也是對新民主主義理論的豐富和創新。“五一口號”發表后，已經對“中間路線”有了清醒認識的各民主黨派紛紛對我黨號召表示贊同和擁護，并對“中間路線”的政治主張進行批判。“五一口號”所提出的以新民主主義為共同的政治基礎，通過民主協商方式建立新中國的主張。歷史和現實已經莊嚴昭示，資產階級共和國的道路在中國是行不通的，在當時特定的歷史條件下，能給中國人民帶來福祉的，只有新民主主義和社會主義道路。“五一口號”為各民主黨派和全國人民指出了中國經過新民主主義革命走向社會主義的必由之路和光明前途。
（三）“五一口號”是中國共產黨的統一戰線理論及其形式的豐富和發展統一戰線是中國新民主主義革命的一大法寶。在中國革命和改革的不同時期，黨的統一戰線有著不同的內容和形式，所發揮的作用也不相同。
隨著抗日戰爭的勝利，各民主黨派更加認清了國民黨反動派的真實面目，紛紛對我黨的新民主主義政治綱領表示贊同，自覺自愿接受我黨領導。這就為我黨與各民主黨派擴大合作、共商國是提供了共同的政治基礎，同時也為進一步擴大人民民主統一戰線提供了堅實的政治前提。在此背景下，中共中央適時發布“五一口號”，這就在最大限度和范圍內擴大了人民民主統一戰線，團結了一切可以團結的人，調動了一切可以調動的積極進步力量。中國共產黨在“五一口號”中提出的“召開政治協商會議”，“召集人民代表大會”，“成立民主聯合政府”等主張，是在新的形勢下對黨的統一戰線理論和形式的豐富和發展。
（四）“五一口號”奠定了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的政治格局。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，是根植于中國大地之上、適應中國國情的一種新型的社會主義政黨制度。這一基本政治制度是在中國革命、建設和改革的歷程中孕育、形成和發展起來的，是中國共產黨和各民主黨派的共同創造。“五一口號”的提出，對于確定影響至今的中國政黨政治格局，形成中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，有著奠基性的作用。
六十年來，中國共產黨同各民主黨派親密合作，中國的社會主義革命和建設取得了舉世矚目的偉大成就。尤其是改革開放新時期以來，我國社會生產力持續發展，社會主義民主不斷進步，人民物質文化生活水平顯著提高，在持續、健康、高速發展的同時保持了社會穩定，我國的國際地位和威望得到空前提高。這一切充分說明，中國特色政黨制度是符合中國國情、經得起實踐檢驗的正確有效的政黨制度。
“五一口號”發表至今六十年來的光輝歷程充分證明，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是符合中國國情、經得起實踐和歷史檢驗的正確有效的政黨制度。這個制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色社會主義民主政治的重要組成部分，必須長期堅持并不斷完善。在新的歷史條件下，我們必須以黨的十七大精神為指引，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續發揚“五一”號召的精神，繼續堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的基本政治制度，使之在全面建設小康社會偉大征程中發揮新的更大的作用。
（歷史經驗薪火相傳 優良傳統代代發揚）
蔣樹聲，男，漢族，1940年4月生，江蘇省無錫市人。2003年4月加入民盟。現任民盟中央主席，全國人大常委會委員，國務院學位委員會委員。
蔣主席認為，紀念各民主黨派響應中共“五一口號”，其意義在于：
一是更深刻地體會中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國社會歷史發展的必然選擇，鞏固多黨合作的思想政治基礎。當年，各民主黨派積極響應中國共產黨關于召開新政協、成立民主聯合政府的號召，聚集在共產黨的周圍，擁護共產黨的領導，是自覺的鄭重的歷史選擇。
二是更好地繼承和發揚老一輩與中國共產黨長期親密合作的優良傳統，進一步搞好政治交接。新陳代謝、社會繼替是人類社會的必然規律，中國共產黨領導的多黨合作事業需要一代一代人來繼承和發展。政治交接是民主黨派自身建設的首要任務。去年年底，民盟召開了第十次全國代表大會，從中央到地方順利換屆，產生了新一屆領導機構，并對今后五年的工作進行了部署。蔣主席連任當選為民盟中央主席，更感覺使命光榮、任務艱巨、責任重大。我們對“五一口號”發布60周年的紀念，與正在開展的堅持走中國特色社會主義政治發展道路為主題的政治交接學習教育活動緊密地結合了起來。大家通過認真回顧民盟同中國共產黨團結合作的光輝歷程，老一輩領導人的堅定政治信念、高尚品質和愛國精神正在代代相傳、發揚光大。
三是更積極地履行參政黨參政議政、民主監督職能，在新的歷史起點上賦予它新的時代內涵。中共十七大描繪了中國特色社會主義事業的宏偉藍圖，中國社會主義多黨合作事業也進入了一個新階段。民盟作為參政黨，首先，要更深刻地領會時代賦予我們的崇高使命，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹中共十七大精神，把促進科學發展作為參政議政的第一要務，把人民的利益作為我們工作的出發點和落腳點，發揮民盟的整體優勢和界別特色，建科學發展之言，獻共建和諧之策，盡富民惠民之力。其次，全面加強自身建設是提高參政黨素質、履行參政黨職能的保證。要繼續堅持以思想建設為核心，以組織建設為基礎，以制度建設為保障，以班子建設帶動隊伍建設，不斷提高參政議政、民主監督的能力和水平，讓民盟的事業在繼承中創新，在創新中發展，與中國共產黨攜手共進。
