在新形勢下，統一戰線面臨著新的形勢和新的任務高校統戰工作在新的體制和機制下，也面臨著許多新情況、新問題，這就為我們做好高校統戰工作提出了新的要求。
一、深刻認識當前高校統戰工作的新特點、新情況
（一）高校統戰工作在新形勢下統戰工作對象逐漸增多新時期以來，高校統戰工作對象發生了兩個方面的顯著變化：一是高校黨外知識分子隊伍進一步壯大,并且在年齡、職稱等方面具有明顯的層次性。二是高校統戰工作對象由校內的黨外知識分子擴展到海外的有關華人、華僑和留學人員。近年來隨著對外開放的進一步擴大，海外留學人員在國內外的流動日益頻繁，一些持有綠卡”“的留學人員回國工作，其中很大一批人回到高校，成為高校中的新群體，這個群體已成為高校統戰隊伍中的新成員。
（二）高校統戰工作的范圍進一步擴大 隨著高等教育的快速發展，高校招生規模迅速 擴大,高校在校學生人數逐年增加，教師規模逐步擴大，客座教授、名譽教授、外聘教師的增加，在對外交往中擴大了高校知識分子頻繁的學術交流、人員交往和出國深造的途徑，同時也加快了人員的流動。另外，隨著校與校、校與企業之間的頻繁交流，通過共“ 建、合作、合并” 等辦學形式的改革，一些高校往往都 包括幾個校區和多個分院，而這些校區和分院往往是跨省、市、區、縣，以及還有同國外聯合辦學的，在這種情況下，促使高校統戰工作的層面更多，范圍更廣。
（三）高校統戰工作任務更重在高校改革逐步深入、統戰對象人數逐漸增多、工作范圍進一步擴大的情況下，這必然加重了高校統戰工作的任務。特別在發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下，知識分子的學習、擇業、工作、交流等活動與市場機制日益結合，與國外交流和自由流動也日益增加。在這種情況下，當前高校黨外知識分子在思想觀念、價值取向和行為方式上呈現出多元化的發展趨勢，從而增加了高校黨外知識分子思 想政治工作的緊迫性和艱巨性。
（四）高校校園網絡的開通、使用，對高校統戰工作提出了新的挑戰。在信息時代的今天，隨著國際互聯網的迅猛發展，網絡信息在推動高校教育事業發展的同時，也為一些有害信息提供了傳播途徑，這使高校的統戰工作更加具有挑戰性。
二、高校統戰工作適應新的體制和機制的對策
（一）加強黨對高校統一戰線工作的領導，努力開創統戰工作的新局面 , 加強黨對統戰工作的領導，是做好統戰工作的根本保證 。高校黨政主要負責同志要重視并親自抓統戰工作，各直屬黨支部也要由支部書記親自抓，并有一名支委負責統戰工作，把統戰工作納入總支、支部工作計劃中去。統戰工作要列入黨委的議事日程和管理目標，認真聽取統戰工作匯報，經常檢查督促，幫助解決工作中出現的問題。而且統戰工作還應納入院、系處級兩級班子的目標責任制，積極宣傳黨的統一戰線方針政策，制定貫徹落實的具體措施，把各項統戰工作落到實處，使統戰工作做到有章可循,并有明確的工作目標，這樣就有利于統戰工作的正 常開展。黨委要與各民主黨派基層組織保持密切聯系，實施對各民主黨派的政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。黨委統戰部要進一步協助黨委同各民主黨派保持密切聯系，了解情況，協調關系，切實幫助他們解決實際困難和問題。健全的統戰機構和高素質的統戰干部是新時期高校統戰工作正常運轉并發揮作用的組織保證和重要條件。同時，要為高校的統戰工作提供必要的活動經費和物質條件，為統戰部門提供必要的人力、物力和財力，保證統戰工作和活動的順利開展。要加強統戰干部隊伍建設，支持統戰干部的業務學習和培訓工作，不斷提高統戰干部的政治業務素質。
（二）以黨外代表人物隊伍建設為重點，加強和改進高校黨外知識分子工作 二十一世紀是科技的世紀、新的世紀，各地區、各行業的競爭日趨激烈，實質上是知識和人才的競爭。因此，我們必須堅持尊重知識、尊重人才的方針，要有針對性地開展思想政治工作，幫助和引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要繼續堅持和完善黨委成員與黨外人士交朋友的制度。可采取參與統戰活動、電話聯系、登門看望等方式來與黨外人士交朋友，與他們保持經常性的聯系，主動聽取他 們的意見和建議。要認真貫徹執行培養人才、用好“ 人才、吸引人才”的知識分子政策，為黨外知識分子施展才能創造必要的工作、學習和生活條件。鼓勵他 們為國家和學校的發展獻計獻策，為他們發揮作用多辦實事。 新時期高校的黨外知識分子隊伍不斷擴大，層 次逐步提高，年輕化的趨勢日益明顯。實現黨外代表人物的新老交替，是堅持和完善新世紀多黨合作政治格局的需要。高校黨外知識分子相對集中，既匯集著黨外各方面的人物，又是培養新一代黨外代表性人物的源頭” “。因此，加強對統一戰線代表性人物的培養，對特別優秀、有發展前途的無黨派中青年知識分子，要主動與組織、人事等有關部門相互配合，制定培養計劃；選配德才兼備的黨外人士擔任學院各級行政、學術等機構的領導職務；對符合實職安排和政治安排條件的黨外人士，要主動將其推薦給各級 政府部門和人大、政協，以及民主黨派組織。
（三）幫助民主黨派加強自身建設由于高校黨外知識分子比較集中，所以要進一步加強和改善黨委對民主黨派基層組織的政治領導，支持和幫助民主黨派基層組織加強自身建設。要積極支持各民主黨派成員參加各級統戰部門和各級民主黨派組織舉辦的各類培訓班的學習，提 高他們的政治素質，協助民主黨派加強領導班子建設，幫助他們培養干部。要統一認識、明確政策，認真做好向民主黨派推薦優秀人才的工作，進一步完善 選拔、培養民主黨派干部工作機制，培養一批德才兼備的民主黨派中青年干部，搞好后備干部隊伍的建設，并支持民主黨派搞好發展工。
（四）關注高校黨外知識分子的思想動態，實現思想政治工作方式方法的創新隨著我國加入世界貿易組織，國際交流日益頻繁，當前在高等教育改革不斷深入和中外聯合辦學不斷興起、校園網絡不斷推廣的情況下，高校黨外知識分子在思想、價值觀念和行為方式等方面出現新情況、新趨向。面對這一問題，我們要積極幫助和引導他們深入學習領會理論，自覺堅持黨的基本路線，認真貫徹黨的各項方針、政策，加強自身修養，提高綜合素質，引導廣大黨外知識分子不斷克服和抵制各種錯誤思潮，保持正確思想輿論在高校的主導地位。
（五）進一步做好民族、宗教工作民族宗教工作是統戰工作的一個重要方面，而少數民族知識分子一直是高校統戰工作的主要對象之一。因此，必須加強馬克思主義的民族觀和黨的民族政策的教育，尊重少數民族的風俗習慣，要堅決防止違反民族政策、傷害民族感情的現象發生，引導少數民族師生員工把聰明才智和精力集中到學院的發 展上來。 宗教問題是維護改革、發展、穩定的一個重要問題。目前隨著國際文化交流的增多，高校出現了少數知識分子信仰宗教，以及個別來華學習的外國留學生信仰宗教的情況，由于宗教問題具有復雜性、國際 性等特點，加之高校少數學生缺乏對宗教問題的認識，不同程度地受到宗教的影響。因此，我們要全面正確地貫徹落實黨的宗教政策，堅決抵制境外敵對勢力利用宗教進行滲透，為青年學生的成長創造一 個健康、科學、文明的環境。
（六）加強統戰理論研究、宣傳及信息工作 隨著全國統戰工作會議精神的貫徹落實，高校統戰工作應將統戰理論學習和研究納入黨建和思想政治工作研究的重要內容，統戰部要利用教職工政治理論學習、廣播、專欄、院報、閉路電視等形式加大統戰理論和政策的宣傳學習力度，黨校教育要充分結合統戰理論、方針、政策方面的內容，通過宣傳、學習、研究，不斷增強師生員工的統戰意識，共同做好統戰工作。高校統戰工作是黨的統戰工作的一個重要方面，是高校黨建工作的重要組成部分，也是高校教師隊伍建設和黨的知識分子工作的重要內容。進一步加強高校統戰工作，努力開創高校統戰工作的新局 面，對于實施科教興國戰略，擴大高校的對外交流與合作，加強高校教師隊伍建設和黨的知識分子工作,加快高等教育的改革與發展，具有重大的意義。
