高校是黨的統一戰線工作的重要陣地，近幾年，隨著高校民主黨派基層組織的建設，黨派成員不斷增加，加強高校民主黨派工作，已成為推進黨領導的多黨合作事業的重要基礎。如何適應新世紀、新階段統一戰線工作任務的要求，以創新的精神加強高校統戰工作，積極協助民主黨派加強自身建設，發揮高校黨派成員在學校改革、發展和穩定中的作用，提高他們在參政議政方面的能力，特別是發揮高校民主黨派在經濟建設和實施 “ 科教興國 ” 戰略中的人才智力優勢，是我們在實際工作中不斷探索和思考的問題。本文圍繞加強高校民主黨派工作談一點粗淺的認識。
一、 新形勢下高校民主黨派工作面臨的新情況新任務
民主黨派工作是高校統一戰線工作中的一項重要任務，在新形勢下，積極協助民主黨派加強自身建設，發揮高校民主黨派基層組織的優勢和作用是統戰工作義不容辭的政治責任。當前，在高校民主黨派組織和黨派成員中有三個方面的突出特點。
1 、高校民主黨派新成員多。他們學歷層次高，知識結構新，政治素質好，思想開放活躍。以理工大學為例，民主黨派成員中， 1998 年以來加入民主黨派的新成員占 32 ％，博士、碩士占 35 ％，具有高級職稱的黨派成員占 85 ％，他們絕大多數工作在教學、科研一線，是學校教學、科研和管理工作中的一支重要力量。
2 、高校普遍建立起了民主黨派基層組織。特別是隨著各級民主黨派組織的換屆工作和高校的合并，進一步加強了高校民主黨派的組織建設，選拔了一批優秀的民主黨派干部。 2001 年以來，我校陸續建立了三個民主黨派總支、九個支部、一個小組，現有支委（支社）以上的民主黨派干部 26 人。通過建立健全高校民主黨派基層組織，使黨派基層班子成員在知識結構、年齡結構、學歷層次和綜合素質等方面更加合理、整體水平有了明顯提高。高校民主黨派基層組織作用的發揮，也越來越受到了各級民主黨派組織和社會各界認可和重視。
3 、高校集中了各黨派優秀的代表性人物和高層次的人才 , 具有參政議政能力強、社會聯系面廣、影響大的特點。他們有的是學校教學科研骨干、院系（部門）的領導干部 ; 有的擔任著各級人大代表、政協委員。他們成為各黨派開展工作和參政議政社會活動的主要力量。
隨著學校改革和發展，高校民主黨派面臨許多新的問題。例如：如何把握新時期黨派工作新特點、新規律，結合新成員的思想和工作實際，加強教育引導工作；如何針對高校的特點，協助民主黨派基層組織加強自身建設；如何發揮高校代表性人物在學校改革發展和參政議政中的作用；如何加強民主黨派工作制度建設；如何拓寬工作思路，建立起學校黨派工作與地方、企業聯系的有效機制等。因此，高校民主黨派工作必須適應新時期新階段黨的統一戰線工作任務要求，必須適應學校改革發展建設的形勢和任務，必須立足于高校的特點和優勢，不斷實踐和探討開展工作的新方法、新途徑。
二、圍繞中心、服務大局，把握重點，做好高校民主黨派工作
在實際工作中，我們要根據高校統戰工作的特殊性，把握好高校民主黨派工作的重點和切入點，積極支持和協助民主黨派加強自身建設，發揮出應有的作用。
1 、貫徹工作的一條主線
高校民主黨派工作要以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，把認真貫徹黨在新時期統一戰線工作的理論、方針和政策，全面落實黨的知識分子政策，緊緊圍繞學校的中心工作，促進學校改革、發展和穩定，調動廣大民主黨派成員的積極性和創造性，為黨的總任務和學校的中心工作服務，作為高校民主黨派工作的主線。
2 、把握工作的兩個層面
高校民主黨派工作要把握兩個工作層面。第一個層面，就是要充分發揮學校民主黨派在堅持社會主義辦學方向，貫徹黨的教育方針，支持和參與學校改革發展和各項工作中的重要作用，立足于學校教學、科研和管理工作的需要，調動一切積極因素，使廣大黨派成員在本職崗位上積極工作，做出成績。這應該是高校民主黨派工作的基礎層面。第二個層面，就是要發揮高校民主黨派基層組織的優勢，創造條件，拓寬渠道，開展社會活動和學術活動，發揮他們在各級民主黨派組織中的優勢和作用，特別是要發揮好高校各級人大代表、政協委員和各方面代表性人物的優勢和作用。這是高校民主黨派工作應重點把握的工作層面。
3 、突出工作的重點
⑴ 切實加強思想建設。
思想建設是民主黨派自身建設中帶有根本性的建設，是民主黨派自身建設的核心。加強民主黨派思想建設是堅持正確的政治方向的需要，是全面提高黨派成員素質特別是新成員素質的需要，是民主黨派更好地履行參政議政職能的需要，是做好高校民主黨派工作的根本。
加強民主黨派思想建設的任務就是要積極引導廣大黨派成員自覺加強政治理論學習，開展各種形式的思想教育、形勢和任務教育、多黨合作優良傳統教育等活動，不斷提高廣大民主黨派成員的政治素質和思想道德水平，提高自覺接受中國共產黨的領導、貫徹黨的基本路線和基本綱領的自覺性，提高對參政黨地位、性質和歷史使命的認識，為鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度奠定堅實的思想基礎。
⑵ 高度重視基層領導班子建設
針對目前高校民主黨派基層組織情況，必須高度重視黨派基層組織領導班子自身建設，這是加強民主黨派自身建設的首要任務，是做好高校民主黨派工作的關鍵。
黨委統戰部要增強政治責任感，切實加強對民主黨派工作的指導，重視基層領導班子的政治理論學習和自身素質的提高，重視對民主黨派主要負責人的培訓和培養，不斷提高班子成員政治思想素質和整體素質。要協助各民主黨派逐步建立和完善各項學習制度、工作制度和考評制度，支持他們圍繞學校的建設和地方經濟建設開展活動，團結帶領廣大黨派成員，發揮好黨派基層組織的作用。
樹立干事創業的選人用人觀，協助民主黨派做好后備干部的物色、選拔和培養工作，協助民主黨派基層組織進一步規范組織發展工作和發展對象的培養教育工作，著眼于培養教育，嚴把政治關，規范工作程序，按照 “ 注意質量，穩步發展 ” 的原則，有計劃地做好民主黨派的組織發展工作。
⑶ 加強制度建設
制度建設和制度創新是帶有全局性、穩定性工作，在新世紀、新階段，高校統戰工作必須要緊緊圍繞學校中心任務，不斷拓寬工作思路，加強制度建設和創新。這是一項根本的長期的工作任務，也是做好高校民主黨派工作的保證。
高校民主黨派工作制度建設的主要內容：一是常規性工作制度，包括民主黨派工作制度；民主黨派、黨外人士、人大代表、政協委員通報情況、座談制度；民主黨派、黨外人士參加學校有關會議和活動的制度；聯系交友制度等。二是規范性、程序性的工作制度，包括各級人大代表、政協委員工作規范；召開座談會、通報會程序；協助民主黨派發展成員程序等。三是調研性的工作制度，包括民主黨派工作例會制度；開展校內外統戰工作聯系和調研制度；加強政治理論學習和工作交流制度等。
4 、開展工作的主要途徑
⑴ 落實工作職責
由于高校民主黨派成員分布在學校的各個院系、部門，民主黨派基層組織的主要負責人，絕大多數是學校各部門、院系的領導干部和教學、科研一線骨干，承擔著繁重的工作任務。因此，高校民主黨派工作的主渠道就是要落實統戰工作職責，形成學校和院系（部門）兩級統戰工作網絡，充分發揮學校各級黨組織和基層統戰委員的作用，緊密結合學校人才隊伍建設和教學、科研工作的實際，加強與黨派成員的聯系交流，支持民主黨派基層組織開展工作，并積極做好黨派代表性人物的教育培養和服務工作，調動各方面的積極因素，促進學校各項工作開展，把高校民主黨派工作做實。
⑵ 加強工作指導
高校統戰工作是黨的政治工作，是特殊的群眾思想政治工作。因此，加強對民主黨派工作的指導要做到，認識到位、領導到位、支持到位、關心到位。一方面黨委統戰部要發揮好職能作用，通過各種形式傳達學習上級有關會議精神，加強與學校基層黨組織工作的聯系和交流，加強與各民主黨派主要負責人的聯系和溝通，支持、協助和指導民主黨派做好工作，幫助解決開展活動中的困難。另一方面，要進一步提高各級領導干部對做好民主黨派工作的認識，不斷學習掌握新時期黨的統戰工作方針政策，保持與民主黨派成員的聯系，做到在政治上、工作上、生活上關心黨派成員，聽取他們在工作中的意見和建議，真正發揮出他們的積極性和創造性，使思想政治工作更有吸引力、向心力和凝聚力。
⑶ 拓寬工作渠道
當前，拓寬高校民主黨派工作的渠道主要體現在兩個方面。第一方面，要從更好地推進經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步的需要出發，立足于 “ 科教興國 ” 戰略實施的需要，主動加強與地方統戰部門的聯系，發揮好兩個優勢，即統戰工作聯系面廣的優勢和高校科技文化、智力人才優勢，找準工作切入點和結合點，拓寬高校與地方在科技應用服務和文化發展建設等工作方面的合作領域，使高校統戰工作能 “ 虛功實做 ” ，直接為社會進步經濟發展服務。第二方面，要從發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的需要出發，著眼于高校民主黨派參政議政作用的發揮，把提高高校民主黨派基層組織參政議政的能力和素質，作為高校民主黨派工作一項基本要求，進一步加強與民主黨派代表性人物的聯系，拓寬思路，創造條件，有計劃的組織好校內外調研活動，為他們開展參政議政工作提供條件和服務，充分調動和發揮他們在參政議政方面的積極性和重要作用。同時，要主動與各民主黨派市委聯系和配合，重視發揮高校黨派基層組織在各黨派參政議政工作中的重要作用，加強對工作的要求和工作的指導，要多方面爭取對民主黨派干部進行學習培養、開展工作的機會和渠道，特別是要重視民主黨派中青年后備干部的培養選拔，做好考察舉薦工作，使他們能在廣闊的政治舞臺上發揮更大的作用。
⑷ 加強工作調研和創新
開展工作調研是統戰工作的 “ 看家本領 ” ，創新工作是統戰工作的 “ 內在動力 ” 。在高校民主黨派工作中，我們必須不斷加強對民主黨派工作的調研，積極探索新形勢下高校民主黨派工作的特點和方法。首先，要認真總結研究高校民主黨派工作與教學、科研以及人才隊伍建設的結合方式，找準高校黨派工作與學校中心工作新的結合點，拓寬工作思路，使民主黨派工作更好的圍繞中心，服務大局。其次，要適應新形勢下高校統戰工作的任務，針對高校辦學規模的擴大、黨派成員分散的特點，積極探討高校開展民主黨派工作、組織黨派活動的方式方法和有效途徑，充分利用現代化手段和網絡，建立起與黨派成員聯系的渠道，形成一個信息暢通的工作網絡。不斷提高工作的效率和水平，使高校民主黨派工作更加科學規范，更富有生機和活力。
三、進一步加強高校民主黨派工作的一點體會
剛剛閉幕的中共十六屆四中全會，對加強黨的執政能力建設、提高黨的執政水平做出全面部署。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，是加強黨的執政能力建設的重要內容。高校統戰工作在統一戰線全局工作中具有的重要地位，中央統戰部理論研究會發布的 “2003 年統一戰線理論研究新成果 ” 第十部分關于黨外知識分子統戰工作中，把高校統戰工作在統一戰線全局工作中具有的基礎地位概括為五個基礎。其中一個基礎就是， “ 高校普遍建立了民主黨派組織，是推動黨領導的多黨合作事業的重要基礎 ” 。
因此，學校各級領導干部和統戰干部必須充分認識加強高校民主黨派工作的重要性，必須從加強黨的執政能力建設的高度，自覺加強學習、提高思想認識，增強做好民主黨派工作的政治責任感。在實際工作中，要以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，繼續貫徹好中發 [1989]14 號文這個多黨合作的綱領性文件。當前的一個首要任務，就是要組織學習領會中共中央十六屆四中全會的精神，圍繞學習貫徹《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，提高廣大黨員領導干部和統一戰線成員對堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的認識。進一步明確高校統戰工作的任務，按照 “ 圍繞中心、服務大局 ” 的基本要求，發揮好統戰部職能作用，切實加強對民主黨派工作的指導；遵循高等教育規律，突出高校統戰工作的特點，全面落實黨的知識分子政策，為發揮高校人才優勢、智力優勢，創造條件，鋪路架橋；認真研究高校民主黨派工作面臨的新情況，增強民主黨派工作的主動性，不斷探索適應高校民主黨派工作的方法、形式和途徑，努力把看似 “ 虛 ” 的工作做實，做出成效；發揮好廣大民主黨派成員在學校教學、科研和管理各項工作中的重要作用，發揮好高校黨派基層組織在推進多黨合作事業中的重要作用。
