《人民日報》評論員文章:
推進社會主義政治文明建設的重大舉措
( 3 月 21 日)
最近,中共中央頒布了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》(以下簡稱《意見》),這是我國政治生活中的一件大事。《意見》堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導,貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,體現了科學執政、民主執政、依法執政的要求,在認真總結歷史經驗的基礎上對多黨合作和政治協商的原則、內容、方式、程序等作了科學規范,是指導新世紀新階段我國統一戰線和多黨合作事業的綱領性文件。
確立和實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國社會歷史發展的必然選擇,是中國共產黨和中國人民政治經驗和政治智慧的結晶。這一制度與新中國相伴而生,深深根植于中國土壤中,具有鮮明的中國特色。這一制度以共產黨領導、多黨派合作,共產黨執政、多黨派參政為顯著特征,強調團結、合作、和諧,在國家重大問題上民主協商、科學決策,集中力量辦大事,符合中國特色社會主義事業發展要求和全國各族人民的根本利益,有著巨大的優越性。無論是中國共產黨還是各民主黨派、無黨派人士,都要倍加珍惜、自覺維護,在堅持的基礎上不斷完善。
堅持從我國國情出發,走中國特色社會主義政治發展道路,是發展社會主義民主、完善社會主義政黨制度的重要經驗。世界是豐富多彩的,各國的歷史傳統、經濟文化發展水平和社會制度不同,其政治制度和政黨制度必然不同,沒有也不可能有一種普遍適用的政治制度模式。我們要借鑒人類政治文明的有益成果,但絕不照抄、照搬別國政治制度的模式。《意見》著眼新世紀我國政治制度和政黨制度的健康發展,全面、系統地總結和概括了多黨合作和政治協商必須遵循的一些重要政治準則,強調要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導,堅持中國共產黨的領導,堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領和基本經驗,堅持 “ 長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共 ” 的基本方針,保持寬松穩定、團結和諧的政治環境。中國共產黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動準則,負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。要把發展作為多黨合作和政治協商的根本任務,樹立和落實科學發展觀,圍繞中心、服務大局,充分發揮我國政黨制度的特點和優勢,把各方面的智慧和力量凝聚到實現全面建設小康社會的奮斗目標上來,推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展和人的全面發展。
各民主黨派同中國共產黨長期風雨同舟、患難與共,是發展社會主義先進生產力、社會主義民主政治、社會主義先進文化和構建社會主義和諧社會的一支重要力量,也是實現祖國統一、民族振興的一支重要力量。《意見》從推進社會主義政治文明建設的高度,對加強多黨合作和政治協商的制度化、規范化、程序化建設,進一步發揮民主黨派和無黨派人士參政議政、民主監督作用提出了新的要求。要堅持重大問題協商于決策之前和決策執行過程之中,使政治協商的內容更加豐富,形式更加完善,程序更加規范,質量不斷提高。要充分發揮民主黨派和無黨派人士在各級人大、政府、政協和司法機關中的作用,選拔和舉薦更多的優秀黨外干部擔任領導職務,保證他們有職、有權、有責。要主動接受民主黨派和無黨派人士的民主監督,鼓勵他們當摯友和諍友,知無不言、言無不盡,廣納群言、以收眾益。要擴大民主黨派和無黨派人士的知情范圍和參與程度,暢通信息渠道,為民主黨派和無黨派人士履行職能、發揮作用創造條件。
要按照《意見》的要求,把支持民主黨派加強自身建設作為一項重要政治責任,支持民主黨派根據各自章程規定的參政黨建設目標和原則,全面加強思想、組織和作風建設。支持民主黨派認真學習鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想,提高堅持社會主義初級階段基本路線、基本綱領和基本經驗的自覺性;貫徹民主集中制原則,加強后備干部隊伍建設,提高領導班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力;健全參政黨的工作機制,形成一套適合自身特點、有利于促進工作規范化和科學化運行的制度,與中國共產黨團結合作,共同致力于建設中國特色社會主義事業。
學習好、貫徹好、落實好《意見》,是當前中國共產黨和各民主黨派、無黨派人士的一項重要政治任務。各級黨委一定要從加強黨的執政能力建設的高度,認真學習、深刻領會和準確把握《意見》的精神實質,把思想統一到中央精神上來。要結合實際研究制定貫徹落實的具體措施,并加強督促檢查,認真總結和推廣好的經驗和做法,及時研究解決貫徹落實過程中出現的問題。要運用多種形式,做好《意見》的宣傳工作,使全社會更加關心和支持多黨合作事業,使國際社會了解我國的統一戰線和多黨合作事業。希望各民主黨派以高度的政治責任感,組織各自成員及所聯系群眾深入學習貫徹《意見》精神,與中國共產黨同心同德、和衷共濟,不斷推進我國多黨合作事業向前發展。
小康偉業炳千秋,多黨合作鑄輝煌。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想偉大旗幟,堅持、完善和發展共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興作出新的更大貢獻。