第一章 總 則
第一條 為了充分發(fā)揮信訪(fǎng)監(jiān)督的作用,提高信訪(fǎng)工作效率,保護(hù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪(fǎng)秩序,根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和上級(jí)有關(guān)信訪(fǎng)工作的規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本條例所稱(chēng)信訪(fǎng),是指本學(xué)院師生員工以及與學(xué)院師生員工有關(guān)聯(lián)的當(dāng)事人或組織采取書(shū)信、電話(huà)、傳真、電子郵件、走訪(fǎng)等形式,向?qū)W院或相關(guān)單位反映情況,提出意見(jiàn)、建議和要求,并由學(xué)院或相關(guān)單位按照規(guī)定進(jìn)行處理的活動(dòng)。
第三條 信訪(fǎng)工作是了解學(xué)院各項(xiàng)政策、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,聽(tīng)取廣大師生員工和人民群眾批評(píng)、建議的窗口;是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)、促進(jìn)勤政廉政建設(shè)、密切黨群關(guān)系的重要渠道;是維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定、促進(jìn)學(xué)院改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。
第四條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),批閱重要來(lái)信,接待重要來(lái)訪(fǎng),定期檢查指導(dǎo)學(xué)院和本單位的信訪(fǎng)工作。
第五條 信訪(fǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)文明接待來(lái)訪(fǎng)人員,認(rèn)真處理信訪(fǎng)材料,主動(dòng)接受師生員工監(jiān)督。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條 全院信訪(fǎng)工作歸口院黨委(院長(zhǎng))辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)院辦公室)管理,由分管學(xué)院辦公室工作的院領(lǐng)導(dǎo)主管。
第七條 各單位應(yīng)當(dāng)明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管信訪(fǎng)工作,并確定一名工作人員具體負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作。
第三章 信訪(fǎng)處理
第八條 信訪(fǎng)工作遵循“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按下列方式處理。
(一) 學(xué)院各單位收到的信訪(fǎng)事項(xiàng),屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的,直接由本單位負(fù)責(zé)調(diào)查處理,各單位直接辦理的信訪(fǎng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果答復(fù)信訪(fǎng)人。
(二) 信訪(fǎng)內(nèi)容不涉及本單位職責(zé)范圍的信訪(fǎng)件應(yīng)當(dāng)及時(shí)上交學(xué)院辦公室,并負(fù)責(zé)向信訪(fǎng)人員說(shuō)明情況,由學(xué)院辦公室按領(lǐng)導(dǎo)批示批轉(zhuǎn)給有關(guān)單位處理。
(三) 需多部門(mén)協(xié)同處理的信訪(fǎng),由領(lǐng)導(dǎo)批示牽頭的單位擬訂方案,主動(dòng)會(huì)同有關(guān)單位研究處理,并將處理結(jié)果回告來(lái)信來(lái)訪(fǎng)人,同時(shí)將處理結(jié)果報(bào)學(xué)院辦公室備案。
第九條 學(xué)院辦公室受理的信訪(fǎng)件,根據(jù)信訪(fǎng)內(nèi)容,分別自辦、轉(zhuǎn)辦、立案轉(zhuǎn)辦。對(duì)學(xué)院辦公室交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng),學(xué)院各單位應(yīng)當(dāng)自收到之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果報(bào)告學(xué)院辦公室;情況復(fù)雜的,不能按期辦結(jié)的,在征得學(xué)院辦公室同意后,時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng);由于客觀(guān)原因不能解決的信訪(fǎng)問(wèn)題,應(yīng)向來(lái)信來(lái)訪(fǎng)人說(shuō)明情況和理由,作好解釋工作。學(xué)院辦公室認(rèn)為對(duì)交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)處理不當(dāng)?shù)?,可以要求承辦單位重新辦理。
第十條 對(duì)于內(nèi)容涉及幾個(gè)單位、情況又較復(fù)雜的信訪(fǎng)問(wèn)題,由有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W院辦公室協(xié)調(diào)處理。
第十一條 學(xué)院各單位在獲悉可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪(fǎng)信息后,應(yīng)當(dāng)果斷依法采取必要措施,首先控制好局面,防止不良影響的發(fā)生、擴(kuò)大,同時(shí)立即報(bào)告學(xué)院辦公室和學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第四章 工作程序
第十二條 辦理群眾來(lái)信、來(lái)電、傳真及電子郵件。
(一) 按照來(lái)信、來(lái)電、傳真及電子郵件的有關(guān)內(nèi)容,由接訪(fǎng)單位填寫(xiě)《接訪(fǎng)登記表》,書(shū)信形式應(yīng)將信紙、信封及其附件一并裝訂;提出擬辦意見(jiàn),呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示。
(二) 學(xué)院辦公室受理的屬于反映一般問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電等,經(jīng)學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)人同意,轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理,不宜轉(zhuǎn)辦的由學(xué)院辦公室自辦。
(三) 上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的或反映重大問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電等,學(xué)院辦公室及時(shí)提出擬辦意見(jiàn)、呈送主管院領(lǐng)導(dǎo)批示后,由學(xué)院辦公室自辦或交有關(guān)單位督辦。
(四) 來(lái)訪(fǎng)者反映重大問(wèn)題,接待者應(yīng)及時(shí)向主管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)審批、立案后交有關(guān)單位查辦,查辦結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)院辦公室。
第十三條 對(duì)轉(zhuǎn)辦、立案交辦的信訪(fǎng)件,承辦單位要按規(guī)定的時(shí)間要求處理,并將處理結(jié)果報(bào)學(xué)院辦公室審查存檔;上級(jí)機(jī)關(guān)立案交辦件經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審查后,回報(bào)交辦機(jī)關(guān)。
第十四條 結(jié)案報(bào)告要求事實(shí)清楚、結(jié)論明確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第十五條 學(xué)院登記、受理的信訪(fǎng),一律由學(xué)院辦公室回復(fù)信訪(fǎng)人;各單位直接受理的信訪(fǎng)件,由各承辦單位回復(fù)信訪(fǎng)人。
第十六條 凡經(jīng)處理完結(jié)的信訪(fǎng)件,承辦單位應(yīng)以信訪(fǎng)立戶(hù),按時(shí)間順序排列編號(hào),報(bào)綜合檔案室統(tǒng)一存檔。
第五章 信訪(fǎng)工作紀(jì)律
第十七條 嚴(yán)禁把信訪(fǎng)人檢舉、揭發(fā)和批語(yǔ)信件、材料轉(zhuǎn)交或透露給被檢舉、揭發(fā)、批評(píng)的部門(mén)和個(gè)人。因此造成對(duì)檢舉、揭發(fā)、批評(píng)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)和信訪(fǎng)人提出的正當(dāng)要求采取拖著不辦,輕者進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重者給予紀(jì)律處分。
第十八條 信訪(fǎng)工作要嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密,遵守紀(jì)律,不得擴(kuò)散來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中反映的情況和問(wèn)題,對(duì)于信訪(fǎng)處理過(guò)程中形成的有關(guān)材料、文件等要按有關(guān)規(guī)定妥善保管。
第十九條 對(duì)信訪(fǎng)工作中做出顯著成績(jī)的承辦單位或個(gè)人,學(xué)院給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第六章 附 則
第二十條 本規(guī)定由學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。